松阳温州商会欢迎您 www.sywzsh.com
商会简介 商会新闻 商会建议 企业风貌 温商风采 政策法规 会员论坛 他山之石 精品文摘
 
   

R 图片新闻

R 推荐新闻
R 更多新闻

 
会员论坛 - 松阳不锈钢管产业持续发展出路的思考
松阳不锈钢管产业持续发展出路的思考

 
会员论坛  加入时间:2015/6/24 15:14:45  admin   点击:1412

 

一、松阳不锈钢管产业的基本情况
松阳不锈钢管产业基本集中在丽水集聚区松阳分区,现有企业41家,涵盖了熔炼、穿孔、拉管、管件、制品,主要生产结构、流体输送、锅炉热交换器、高压锅炉、石油炼化用无缝钢管等40多个钢种、2000余各规格型号,广泛应用于化工、电力、石化、航空、船舶、核工业、锅炉等领域,是松阳工业经济发展的主要经济增长点。先后被正式命名为“浙江省不锈钢管产业基地”、“浙江生态化改造示范区”;列入浙江省钢铁产业发展规划,进入全省14个生态产业聚集区、33个“十二五”发展规划编制重点开发区行列;2012年松阳县还被国家不锈钢行业协会授予“中国不锈钢发展突出贡献单位”荣誉称号,被国家质检总局定为“松阳不锈钢管业质量提升示范区”。
(一)产业的兴起。松阳不锈钢管产业起步于2004年,主要是依托温州不锈钢产业辐射,承接温州不锈钢产业的梯度转移。2004年以来,在松阳县委、县政府坚定不移实施“工业强县”的战略背景下,松阳举全县之力抓工业、集全县之智招商。成立招商引资工作组赴重点地区专程开展招商引资工作,出台了一系列优惠政策,同时,通过抓工业园区建设、抓不锈钢特色产业培植,以温州为代表的不锈钢管企业纷纷到松阳发展,逐步形成了不锈钢管产业占半壁江山的松阳工业氛围。
(二)发展鼎盛期。2005—2010年,可以说是松阳不锈钢管产业发展的鼎盛时期。受国家大环境影响和县委、县政府优惠政策措施的滚动投放刺激下,加之利好的金融环境助推,越来越多的不锈钢管产业转场来松发展。至2008年底,已有60余家不锈钢管企业落户松阳,其中40家不锈钢规上企业年产值达29.1亿元,占规上企业产值的57.5%,创税收8190万元。同时在激烈的市场竞争中涌现隆华特钢、强达钢管、宝丰钢业等一批年产值在3亿元以上的龙头企业。
为确保不锈钢产业的健康发展,在松阳县政府的精诚鼓励和大力支持下,“松阳温州商会”于2005年正式创立。商会秉承“凝聚温商情缘,搭建政企桥梁,至诚服务会员,促进共同发展”的宗旨,在招商引资、扩大规模、开拓市场、环保治理和推进发展等各方面发挥了积极而巨大的作用。至2012年,松阳不锈钢生产企业达64家,年产能超过40万吨,共实现年产值49.52亿元,累计出口12386万美元,占全县出口总额的73.27%。通过提升质量、创新治污模式和管理机制多管齐下,松阳不锈钢管产业正发挥引领全县经济快速增长的主导作用,成为松阳县工业发展的中坚力量。(附2005~2014年度松阳不锈钢产业规上企业相关数据统计表)
2005--2013年我县不锈钢产业规上企业相关数据统计表
单位:万元 %

年份
企业数
产值
占规上企业产值比
税收
占规上企业税收比
2005
3
22681
18.4
300
4.2
2006
9
46596
26.0
1074
14.6
2007
26
171856
49.5
4201
34.4
2008
40
290974
57.5
8190
47.0
2009
51
275918
49.4
7969
44.8
2010
55
396644
45.9
9827
40.2
2011
49
480509
42.5
11961
38.0
2012
52
471675
35.3
10717
27.7
2013
48
549501
33.0
12097
30.4
2014
41
676300
37.4
7600
36.5
合计
 
3382654
 
73936
 

为有效防范不锈钢管产业产生的废气、酸雾、酸渣等有害物质对环境的污染,商会及其所属企业积极开展了产业环保治理工程。经过大胆创新和不懈努力,“松阳县工业园区不锈钢污水处理污泥危险废物综合处置工程”项目获2008年省级环境保护专项资金;“不锈钢酸洗废水减排在线综合治理系统”项目被列入2009年国家工信部工业领域节能减排电子信息应用技术导向目录;“不锈钢行业酸洗污泥综合处理处置技术”项目被列入2010年度国家先进污染防治示范技术名录并得到中央财政专项资助;2013年被国家科技部列为重大科技支撑计划节能减排关键技术集成与区域示范项目。
同时,松阳县还连续举办了四届“经济发展论坛·不锈钢论坛”,深入开展亲商、安商、帮商、富商活动,给在松企业主发放“绿卡”等一系列措施,有力地维护了不锈钢产业为主的工业发展。2010年8月,在市县外贸部门的引导下,松阳温州商会成为“丽水市金属管材对外贸易预警示范点”,具体指导以松阳为主的丽水市所有不锈钢企业的对外贸易预警工作。2012年底,被国家质检总局定为“松阳不锈钢管业质量提升示范区”。
(三)平稳发展期。2011年8月温州借贷危机和10月欧债危机相继发生,给以温州企业为主的松阳不锈钢管外贸行业带来重创,快速粗放发展、后劲不足的弊端逐步显现。当年10月,松阳2家企业因受“借贷危机”牵连,未能及时抽身,先后被迫停产、歇业,其他企业受危机波及,也纷纷采取措施,疲与应付,企业的生产发展遭遇瓶颈。同时,国家也因钢铁制造业产能过剩,以及越来越严格的环评限制,先后进行了一系列相关政策调整,使整个不锈钢管产业处于下行趋势。松阳不锈钢管生产企业从2012年的64家减少到目前的41家,减少35.93%。据统计,2015年1-3月,不锈钢管产值7.8亿元,同比下降12.7%。其中,21个企业出现产值负增长,占全县不锈钢生产企业的52.5%,22家外贸企业出口2612万美元,同比上升50.2%,但总量很小。这充分说明的不锈钢管产业形势依然严峻,仍处于“底部徘徊、有限复苏”的状态。
二、困扰发展的成因分析
松阳不锈钢管产业之所以会出现目前这种状况,原因是多方面的,主要有以下几个因素。
(一)受经济发展大环境的影响
1、国民经济增速继续回落,经济下行压力较大。当前,我国经济结构正在不断优化,产能过剩病灶日益凸显。为了顺应产业结构发展的趋势,亟待更多市场化手段促行业洗牌。目前银行就通过信贷结构调整,来促进产业调整和升级,化解过剩产能。“银行现阶段抽贷现象严重,今年还会继续抽贷,比例或再度增加。”河北一家大型钢厂的负责人在接受《经济参考报》记者采访时坦言,目前无论是民营钢厂还是国有钢厂的资金链都非常紧张,都不同程度地面临银行抽贷,银行给出的“抽贷”主要原因是钢铁产能过剩,认为风险再度加大。一些民营钢企情况更加严重,有的抽贷比例甚至可以达到40%。严峻的经济形势,给松阳的不锈钢管产业带来了生存考验。
2、欧债危机和借贷危机波及,企业抗风险能力较弱。2007年前后,良好的金融环境的支持,使一些企业盲目扩张,加之企业风险意识较弱,企业间联保、民间借贷盛行,为后来国家银根紧缩,企业资金链断裂埋下了隐患。据相关资料显示,松阳已经转、停(破)产的20多家企业中,大多数企业是因资金问题而导致。
3、国际市场竞争日益激烈,贸易壁垒不断显现。一些发达国家的低端产业不断向不发达国家和发展中国家转移,这些国家的自主生产能力也不断增强,逐渐与我国不锈钢管产业形成制约抗衡。国际贸易壁垒、保护主义、贸易摩擦等因素不断增多。据统计,仅2011—2014年,就有欧盟委员会、美国、土耳其、加拿大、巴西、欧委会、墨西哥、俄罗斯、俄白哈、乌克兰等十余起外贸摩擦案件发生。由此,严重制约了松阳不锈钢管产品的外贸出口,降低了企业利润。
4、土地供应偏紧,资金物流等配套不健全 。松阳基本农田保护率高达95%以上,土地利用总体规划难以调整。在当前国家持续紧缩地根的大背景下,土地供求矛盾异常突出,新增企业落实用地困难、意向投资企业选择异地发展现象经常发生。而在资金、物流等要素配套和服务方面相比产业发展明显滞后,松阳的金融体系、融资平台相对还比较落后,物流等配套的生产性服务业发展更加落后,物流成本相比温州地区明显偏高。
(二)企业内在因素影响
1、企业因素:一是企业总体规模偏小,年生产能力在3000吨以下企业占80%,属于不锈钢产业中的微小企业,规模效益难以体现,缺少大型的龙头企业支撑。二是产品结构单一,技术含量不高。当前的不锈钢管产业主要以不锈钢无缝管为主,产品结构比较单一,不锈钢的下游制品业如五金配件、日用品之类尚缺乏企业涉足,没有形成完善的产品结构体系。同时,产品的质量高低参差不齐,产品的档次、技术含量比较低,多为附加值低的中低档产品,竞争力不强。三是技术装备水平不高。松阳不锈钢管企业除少数几家工艺技术较为先进,产品检测能力较强外,其他企业都存在着技术工艺不规范,检测设备不配套,总体装备水平较落后等问题。四是不当竞争现象的存在,从全国范围到松阳不锈钢管产业基地都不同程度低存在不当竞争的情况:以次充好、降价竞争,企业之间管理人才“挖墙脚”等现象,都严重影响了产业的竞争秩序,影响了产业的健康发展。
2、人的因素:一是现代企业管理水平有限,多数以家族管理为主,管理方式较为粗放;二是品牌结构不合理,品牌保护意识不强,目前为止,全县除“隆华”获浙江知名商号、宝集团所持商标获“浙江省著名商标”外,还有数个市级名牌产品,大部分企业都是贴牌生产为主,由此造成企业品牌影响力低、市场竞争力不强的局面。
(三)其他因素
发展氛围趋淡也是一个不可忽略的重要因素。一是随着发展理念、环保要求的变化,社会上对松阳不锈钢产业的是否可持续发展、如何发展的认识不统一;二是政府对不锈钢产业的关注度有所降低,工作重心逐步转移,有些政府职能部门服务意识不强、办事效率不高、扶持氛围弱化;三是政府商会和企业的对外宣传手段不多、力度不强等,造成了整个产业发展的杂音较多、服务趋淡。
三、松阳不锈钢管产业的出路何在
如何保持松阳不锈钢管产业的稳定、持续、健康发展?笔者认为根本出路在于清醒认清转移和转型的关系,尽快实现产业的转型升级,走“浙江制造”之路,提升发展素质。过去,不锈钢管企业主要依靠低成本、低价格和规模化竞争,拓展了市场空间。随着国际形势的变化和国家政策的调整,以及生产成本的不断上升,企业面临着资金供应、用工矛盾、市场开拓等各种挑战。如果仅仅是空间的搬家,而没有企业的转型、产品的升级,继续搞粗放经营,必将被市场淘汰。大浪淘沙,优胜劣汰是自然规律。必须牢牢把握“倒逼机制”,树立“质量文化意识”,加快科技进步,提高企业素质,尽快实现转型升级,努力将转移升级有效融合,走出一条新型的创新发展之路。
(一)量力而行、稳步发展。松阳不锈钢管产业能坚持到现在实属不易,这与长期以来松阳县委、县政府和相关部门的重视支持,与企业主发扬“温州人”的韧劲和“敢闯敢试”精神是分不开的。但在当前经济下行压力大的形势下,松阳的不锈钢管企业要根据自身实力和现有基础,量力而行、稳扎稳打,走科技和创新发展之路,蓄势待发。
(二)把握时机,做大做强。为应对国际金融危机的影响,确保钢铁产业平稳运行,加快结构调整,推动产业升级,国家颁布了《钢铁产业调整和振兴规划》,2014年浙江省发改委、经信委印发了《浙江省钢铁行业化解产能过剩工作方案》及《浙江省钢铁行业清理整顿标准》的通知,提出要推动温州、丽水等地建设若干个技术先进、特色鲜明、错位竞争的钢铁产业基地,加快整合提升区域内“小、散”钢铁企业,带动产业链整体提升。松阳作为丽水不锈钢产业的重要集聚区,要在财政资金扶持、信贷支持、税费减免、用地保障等方面给予钢管企业扶持,有利于做大做强全县不锈钢产业。
(三)完善产业链,自成体系。扩大不锈钢熔炼总量,引进轧钢企业,并开发板材、管配件、线材等下游产品,提高产品附加值;建设不锈钢交易中心,集交易、储存、检测、物流、信息、结算等公共服务于一体。通过发挥其市场集散功能和信息交流、服务作用,促进企业的生产经营管理和技术交流,提高松阳不锈钢产品的质量。 
(四)做好“腾笼换鸟”文章,提高要素保障。在当前的土地、资金、物流等要素配套不健全的情况下,一是要认真盘点现有空闲厂房、土地,采取政府收购等各种方式,为新企业、新产业“腾笼换鸟”;同时要充分挖掘现有企业的闲置厂房和空闲土地的利用潜力,向空地、空间要资源,保障企业内部技改的需要。二是要在现有物流、交通发展的基础上,进一步做好完善、配套工作,通过各种因素的保障率。
(五)养精蓄锐,蓄势待发。现有生产企业要充分利用当前平稳发展的契机,认真做好企业的职工培训、人才培养等素质提升工作;加大研发投入,不断探索产品档次;强化企业内部管理和对外宣传,提高企业知名度;注重市场调研,转变生产经营方式,提高企业的市场占有率;等等。把企业自身做强,待机而发。
(六)转变作风、大干实事。政府特别是涉工部门要进一步转变作风,帮助企业解决实际问题。一要转变理念,政府和相关部门要摒弃与企业主交朋友,怕担上“贪腐”嫌疑的观念,身正不怕影斜,扭转帮扶措施出台多,实质落实少;走访调研多,解决问题少的局面,要在转变企业主发展理念上、政策措施落实上、项目对接上,给企业以更多的、实实在在的帮助。二要善于换位思考,以企业主人翁的姿态积极主动争取省、市对松阳不锈钢龙头企业给予政策支持,争取上级部门对松阳不锈钢企业融资出台政策,给予大力扶持,争取省经贸委等部门帮助松阳科学制定不锈钢产业发展规划,做大做强松阳不锈钢产业。三要进一步完善人才引进政策,要在重视高端人才引进的基础上,注重扩大引进企业需要的中层管理、专业技术人才,为产业稳定、持续发展夯实基础。四是要进一步强化对外宣传,注重政府、商会和企业三架“马车”一起走,宣传正能量,扩大产业知名度。五是要研究出台相关制约机制,制定一些必要的制止恶意竞争防范措施,维护正常的市场竞争秩序。六是坚持政策扶持的一贯性,不锈钢产业仍是松阳工业的主导产业,在当前还没有其他上规模的支柱产业替代的情况下,应采取一切积极有效的措施,坚持不懈地推进传统支柱产业的稳定和健康发展。
 
丽水市金属管材对外贸易预警示范点办公室
徐发明
2015年5月
上一条:9月份我国钢材出口、铁矿石进口同比均增长
下一条:已经没有了

·——记松阳不锈钢主导产业的“领头雁”范长江
·松阳不锈钢“压力管道元件产业质量提升示范区”通过验收
·“中国·松阳不锈钢产业发展论坛”胜利闭幕
·范长江会长随同赴京汇报松阳不锈钢产业情况
·松阳不锈钢企业不断转型升级
·创建松阳不锈钢无缝管加工、物流、贸易产业园

?发表,查看评论(0)?打印本页?搜索相关信息
松阳温州商会版权所有   技术支持:松阳信息港 浙ICP备10047910号
地址:浙江省丽水市松阳县新华北路88号  电话:0578-8665999 松阳温州商会QQ群:114724651
Copyright (c) 2008-2010 www.sywzsh.com. All Rights Reserved.